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楊顏菲

“廢棄電線桿如‘蜘蛛網(wǎng)’一樣，杵在村口水域十多年?！边@曾是江西省九江市都昌縣大沙鎮(zhèn)南垅村全體村民心頭的痛?！霸冗@里是田地、道路，因為修建水庫而逐漸蓄水，很多電線桿就從此插在了水里，光水庫里就有20多根！”村民周華龍說。這些電線桿與電力、電信、移動、聯(lián)通、廣電，家家都有關(guān)系。為了拔掉，村委會曾一家家找過去，卻總是“你推過來，我推過去”，成了歷史遺留的“老大難”問題，這也讓村里搞旅游開發(fā)的計劃一再擱淺。

為了破解這件關(guān)乎民生的“關(guān)鍵小事”，今年3月份，大沙鎮(zhèn)部分縣鄉(xiāng)兩級人大代表現(xiàn)場“督事”，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場，面對面厘清責(zé)任、商量對策，在鎮(zhèn)人大的助力下，如今南垅村“星羅棋布”的廢棄電線桿已悄然消失，村里建起了森林公園，發(fā)展翻開了新篇章。都昌縣人大代表沈森民對此深有感觸：“整治廢棄電線桿的建議我之前就提過，但由于涉及部門太多，沒有部門主動牽頭。實行‘代表督事’制度后，督事小組跟蹤督辦，對辦理緩慢、故意拖延、敷衍了事的還要質(zhì)詢、問責(zé)，加快了問題的解決。”

“代表督事”制度于2022年在大沙全面實行，即依托鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，以“代表督事”小組為主體，探索實施“問、議、督、評”閉環(huán)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表主體作用，致力于破解民生“關(guān)鍵小事”?！皢柧褪且痪€問情，通過線下實體聯(lián)絡(luò)站、線上代表履職平臺、代表活動之家多方收集社情民意，確定擬督辦事項；議就是調(diào)研合議，通過組織‘代表督事’小組討論，確定督辦事項；督就是跟蹤督辦，由‘代表督事’小組不定期開展督查活動，有效推動問題解決；評就是公開評價，在事項辦結(jié)后，組織‘代表督事’小組到現(xiàn)場進(jìn)行效果評估，邀請反映問題群眾共同參與評價?！贝笊虫?zhèn)人大相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

“代表督事”制度的推行，給村民的最直觀感受是遇到“關(guān)鍵小事”知道該找誰了?！耙郧坝龅絾栴}或者有訴求都是到鎮(zhèn)政府或村書記那里去提，現(xiàn)在直接找到村里的人大代表，很快就會有答復(fù)。反映的渠道更多了，問題解決也更快了！”村民張化民說。

群眾滿意了，代表存在感、成就感也更強(qiáng)了。大沙鎮(zhèn)人大代表張龍說：“現(xiàn)在選民對人大代表的認(rèn)可度不斷提高，我們的成就感也不斷增強(qiáng)，不再是一年開一次大會后就結(jié)束了，而是有了更強(qiáng)的職務(wù)意識和責(zé)任感，真正實現(xiàn)了‘人大代表人民選、人民代表為人民’?！鄙蛏翊硪哺杏|頗深：“除了把調(diào)研的共性問題寫成建議提交人代會，我現(xiàn)在花更多精力收集社情民意，為群眾解決身邊煩惱?！?/p>

“代表督事”制度從鄉(xiāng)村走來，向群眾走去。能真正破解民生的“關(guān)鍵小事”。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是治理體系的末梢，直接面向基層群眾?！矶绞隆贫韧ㄟ^常態(tài)化收集民意、調(diào)研合議、跟蹤督辦、回訪評價，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的閉環(huán)運(yùn)作更加高效，老百姓的幸福指數(shù)更高。”大沙鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人表示。

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